2021年上半年以来，宣州区司法局在区委区政府的坚强领导下，对照各级领导部门下达的重点工作和目标任务，扎实部署，积极推进，按计划完成了各项规定动作和工作任务，现将上半年工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）狠抓落实各项教育学习。一是认真学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。在全局上下广泛开展以习近平法治思想、宪法和民法典为重点的全民法治宣传教育学习。二是严格开展政法队伍教育整顿。区司法局坚决贯彻上级单位决策部署，成立了领导小组并设立秘书综合、线索工作、顽瘴痼疾整治、舆论宣传4个专项组，制定了《宣州区司法局政法队伍教育整顿实施方案》等一系列方案文件，按部署严格完成了各项规定动作和任务；三是认真做好新一轮深化“三个以案”警示教育。区局在警示教育中根据要求从严从实、落实落细，坚持学查改立一体推进，先后多次组织开展集中学习和座谈会，严格自查自纠，确保成效；四是持续开展党史学习教育。组织每名司法行政干警深入学习贯彻习近平总书记关于学党史系列重要讲话精神，制定学习计划，确定每周一为党史教育集中学习时间，不断增强党员意识。 

（二）继续抓好扫黑除恶工作。一是强化扫黑除恶专项斗争的组织领导。我局成立专门的领导组，制定了《区司法局班子成员联系司法所、律师事务所扫黑除恶专项斗争工作制度》等相关文件，每位局领导班子成员联系 4-5 个司法所和 1 个律师事务所，明确联系工作职责，定期督导；二是多层次开展宣传。通过在区、乡、村三级法治宣传栏开辟扫黑除恶宣传板块、悬挂扫黑除恶宣传横幅，出动扫黑除恶宣传车等方式，提高基层群众对扫黑除恶工作的知晓率。同时依托“宣州普法”新浪微博、微信公众号等新媒体，持续大力宣传，形成网络化宣传格局；三是全面排查保平安。4 月初，我局联合区检察院对在管 330名社区服刑人员进行一次全面的排查走访，重点关注涉及“寻衅滋事、非法拘禁、故意伤害、涉黄涉毒”等违法犯罪人员，查阅其档案中是否涉及黑恶，走访排查，做到每人必见，对重点人员进行个别谈话，建立台账，切实做好社区服刑人员的管控工作。

（三）规范推进法治政府建设。上半年，共审查区政府常务会议议题等重大事项20件，审查区政府请示市政府报告1件；区政府法律顾问办理一般性法律事务21件，重大专项法律事务1件，代理区政府为被告的行政诉讼案件13件；办理以乡镇街道、区直单位为被申请人的行政复议案件25件；办理区政府为被申请人的行政复议案件5件；办理以区政府为被告的行政诉讼案件的答辩举证和出庭应诉29件；区政府领导出庭9次，出庭应诉率90%，其中，4月份以来，区政府领导出庭应诉率100%。

（四）积极推动法治宣传教育。一是紧盯关键群体，全面提升重点对象法治素养。扎实推进“机关集中学法月”活动，开展各类法治实践活动34场次，组织3120名机关干部参加了“机关集中学法月”法律知识考试。深入到全区98所中小学校，开展开学第一课、民法典进校园等系列学法活动126场次。二是聚焦重点内容，提高法治宣传教育针对性和实效性。启动实施民法典宣传提升年活动，开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动的同时，牵头重点推出“3333”民法典系列法治宣传活动。三是围绕中心工作，服务大局提升法治实效。1.发挥主阵地作用，助力宣城市争创普法“三连冠”。顺利完成了省“七五”普法终期验收社会公众意识第三方评估。2.加强法治乡村建设，为乡村振兴“保驾护航”。累计培育“法律明白人”5306名。为提升“法律明白人”荣誉感和责任感，投资26000余元制作“法律明白人”荣誉牌，对全区2020年度培养的3851名“法律明白人”予以授牌。配齐配强村（社区）法律顾问，水东、寒亭、文昌等8个乡镇街道已落实好村（社区）法律顾问。四是创新特色品牌，打造宣州特色法治文化精品。创作皖南花鼓戏普法小剧《小巷情深》和法治皮影戏《赡养老人理应当》。五是强化民主法治建设，夯实基层依法治理基础。大力开展“民主法治示范村”创建活动，成功申报命名5个市级“民主法治示范村（社区）”，申报命名5个第八批省级“民主法治示范村（社区）”，命名表彰13个区级民主法治示范村（社区）。

（五）不断加强社区矫正建设。一是组织机构体系逐步加强。7月5日，区委编办下发了宣区编[2021]24号文，批复成立宣州区社区矫正管理局，标志着我区社区矫正机构平台建设迈上新台阶。7月28日，宣州区社区矫正委员会召开第一次全体会议，会议审议通过了《宣州区社区矫正委员会工作规则》等制度，并对下一阶段社区矫正工作作出安排部署；二是规范化建设逐步加强。区社区矫正中心配备了8名工作人员，各乡镇办事处设立社区矫正办公室，同时组建了志愿者队伍参与社区矫正工作，初步形成了一支以司法行政干警、公安干警、村(居)两委干部为骨干、社会志愿者参与的社区矫正工作队伍； 三是协作配合机制逐步加强。密切与法院、检察院、公安局配合，形成“三大对接”机制。一是“审矫对接”，通过社区调查评估、走访了解、查阅资料，切实把好社区矫正对象“入口关”；二是“检矫对接”，检察院全面跟踪社区矫正各个环节、全程参与监督执法各个流程，切实把握社区矫正对象“矫正关”和“出口关”；三是“警矫对接”，加强与公安机关的互联互通，今年6月，与宣城市公安局宣州分局联合下发了《关于进一步加强社区矫正信息化核查工作的意见》，建立健全了社区矫正信息化核查长效机制。

（六）坚持不懈化解矛盾纠纷。宣区司法局针对新形势下矛盾纠纷新特点，建立健全矛盾纠纷多元化解机制。一是加强组织建设，积极推进乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织建设和行业性和专业性人民调解组织建设。二是加大研判预警情况专报推送力度。实现了矛盾纠纷信息收集录入、分析研判、报告预警的流程化、常态化，为创建平安宣州提供坚强的保障。三是加强矛盾纠纷工作机制建设。积极推进人民调解与行政调解、司法调解衔接联动机制和平台，规范有序推进“警民联调”、“访调对接”、“诉调对接”，提高矛盾纠纷的化解质量和效果。今年上半年，全区共受理各类矛盾纠纷1416件，调解成功1385件，调解成功率97.8%，调处疑难复杂矛盾纠纷44件；1-6月，全区已创建84个“百姓说事点”示范点，宣州区“百姓说事点”示范点已收集信息665件、受理纠纷352件、调解纠纷319件。

（七）强化监管做好安置帮教。2021年以来，接收社区矫正对象183人，解除157人，目前在册社区在矫对象339人，开展适用前调查评估162件，给予警告13人次，治安处罚一人，收监执行二人，未发生重大恶性、群体性事件。区、乡（镇）两级政府均已成立社区矫正委员会，建立社区矫正工作联席会议制度；对矫正对象实行分类管理，开展社区矫正对象外出管理专项检查活动、社区矫正护航建党百年安全隐患集中排查整治专项活动。对全区在册安置帮教对象904人开展核查，失联或脱漏管11人（均已第一时间报告当地党委政府并发函至公安机关请求协助查找），有重新犯罪风险人数3人，落实管控措施人数3人。接收监狱服刑人员家属申请远程探视339起，目前已成功探视231起。

（八）扎实推进法律服务工作。2021年区司法局承担法律援助民生工程任务886件，截止6月30日共受理法律援助案件460件，完成率为51.91%，其中，刑事案件179件，民事案件280件，行政案件1件；办结203件，结案率为44.13%；解答来人来访法律咨询804人次。结合政法队伍教育整顿，组织律师开展行业突出问题专项整治活动。组织律师进民企开展法治体检活动，上半年，共编印服务手册100份，实地走访24家民营企业，开展规模以上政策宣讲4场，梳理企业生产经营过程中的法律风险和法律问题21件。

二、存在问题。一是公共法律服务平台建设还需进一步加强；二是法治宣传教育阵地建设还需进一步推进。

三、下半年工作安排

（一）加强法治宣州建设。开展法治建设综合督查自查工作，召开区委依法治区、平安宣州建设工作暨区委全面依法治区委员会第四次会议。推进法治宣传教育，强化阵地建设，夯实普法工作基础。深化普法宣传，助推乡村振兴战略。加大法治文化作品创作，提升群众法治获得感。启动“八五”普法，开创普法工作新局面。

（二）推进基层社会治理。积极践行“枫桥经验”，加大对人民调解工作指导监督力度，组织开展人民调解员培训工作。做好司法所建设提档升级三年行动计划；继续推进“百姓说事点”示范点建设工作。对照省厅“智慧矫正中心”考核评分标准，开展智慧矫正中心创建。加强社区矫正分期、分级、分类管理；落实刑释解教人员安置帮教工作。

（三）深化公共法律服务体系建设。整合律师、法律援助等资源，提升工作合力。进一步提高法律援助民生工程质量，按照时序进度完成各项目标任务。进一步加大日常监管力度，促使法律服务机构、法律服务人员依法规范、诚信执业。

（四）做好行政复议司法体制改革工作。按照《安徽省行政复议体制改革实施方案》和即将出台的市里《方案》要求，做好我区行政复议体制改革各项工作。

宣州区司法局

2021年8月25日