2021年区局对照区委、区政府年初下达的目标任务，《政府工作报告》确定的中心工作，扎实推进各项工作。

（一）持续加强法治宣州建设。一是落实依法治区各项工作。制发《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体举措及责任分解》《区委全面依法治区委员会2021年工作要点》《区委全面依法治区委员会2021年度“法治为民办实事”项目》等文件，扎实推进我区依法治区各项工作有序开展。二是严格做好合法性审查。共审查区政府常务会议议题等重大事项37件。征收补偿决定书45份。牵头全面开展区级行政规范性文件清理，目前，梳理出保留类区政府规范性文件共29件，废止类26件，待修订3件。三是严格行政复议与应诉。办理以乡镇街道、区直单位为被申请人的行政复议案件25件；受理区政府为被申请人的行政复议案件7件。四是大力推行行政负责人出庭应诉制度。办理以区政府为被告的行政诉讼案件的答辩举证和出庭应诉40件；区政府领导出庭14次，出庭应诉率93.3%，其中，4月份以来，区政府领导出庭应诉率100%。五是做好区政府法律顾问工作。今年以来，区政府法律顾问办理一般性法律事务30件，重大专项法律事务1件，代理区政府为被告的行政诉讼案件20件。

（二）多措并举推动普法宣传。一是紧盯关键群体。扎实推进“机关集中学法月”活动，开展各类法治实践活动34场次，组织3120名机关干部参加了“机关集中学法月”法律知识考试。深入到全区93所中小学校，开展开学第一课、民法典进校园等系列学法活动126场次。二是聚焦重点内容。启动实施民法典宣传提升年活动，开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的宣传活动的同时，牵头重点推出“3333”民法典系列法治宣传活动。三是围绕中心工作。 发挥主阵地作用，助力宣城市争创普法“三连冠”。顺利完成了省“七五”普法终期验收社会公众意识第三方评估。加强法治乡村建设，为乡村振兴“保驾护航”。培育“法律明白人”2481名。为提升“法律明白人”荣誉感和责任感，投资26000余元制作“法律明白人”荣誉牌，对全区2020年度培养的3851名“法律明白人”予以授牌。四是创新特色品牌。创作皖南花鼓戏普法小剧《小巷情深》和法治皮影戏《赡养老人理应当》。五是强化民主法治建设。成功申报命名5个市级“民主法治示范村（社区）”，申报命名5个第八批省级“民主法治示范村（社区）”，命名表彰13个区级民主法治示范村（社区）。六是做好“八五”普法启动准备。积极组织调研，认真谋划好新一轮五年普法工作，努力在精准普法、特色普法、创新普法上狠下功夫，开创“八五”普法新局面。

（三）不断深化平安宣州建设。一是开展特殊人群排查。紧紧围绕提高重点人群监管实效这条主线，对2018年以来的社区矫正对象、安置帮教人员等重点人群进行了全面自查，摸排走访1500余人次，对排查出的问题线索制定有针对性的对策措施，特别对排查出的重点人员，严格落实监管措施，及时通报公安机关和检察机关，防止脱管失控，防止发生涉黑涉恶违法犯罪，确保社会和谐稳定。二是严格把牢参选审核。结合司法行政特殊群体监管职能，协助做好各类候选人资格联审工作，对受过刑事处罚的社区矫正对象、刑满释放人员等重点人群进行筛查，为基层组织输入新鲜血液把好入口关。三是安置帮教不落一人。认真落实安置帮教对象有效衔接，确保重点帮教对象接回率达到100%，实现人员对接“零缝隙”、安置帮教“零时差”。我区目前在册安置帮教对象1010人，根据省厅市局核查工作部署，目前已核查1010人，失联或脱漏管10人（均已第一时间报告当地党委政府并发函至公安机关请求协助查找），有重新犯罪风险人数5人，落实管控措施人数5人。四是严格落实管控措施。从严、从细加强社区矫正对象等重点人群管控，实施分级分类管理，建立工作应急预案以及报告制度，夯实好命案防控基础。今年以来，全区共接收社区矫正对象283人，解除矫正 248人，对违反监管规定的社区矫正对象给予训诫 16人次，给予警告15人次，治安处罚3人，收监执行2人。全体在册社区矫正对象在管在控，全区社区矫正工作总体安全稳定。

（四）积极防范化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，助力社会和谐稳定。一是积极推进乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织建设。目前，全区26个乡镇（街道）、218个村（社区）全部建有调委会，专、兼职调解人员1460人。大力推动行业性和专业性人民调解组织建设，实现了道路交通、诉前纠纷、信访、劳动争议、物业管理、婚姻家庭等重点行业与领域的人民调解组织全覆盖。二是加强矛盾纠纷工作机制建设。积极推进人民调解与行政调解、司法调解衔接联动机制和平台，规范有序推进“警民联调”、“访调对接”、“诉调对接”，提高矛盾纠纷的化解质量和效果。三是加强矛盾纠纷排查化解。充分发挥人民调解“第一道防线”作用。今年以来，全区各级调解组织共受理矛盾纠纷2045件，调解成功2005件，调解成功率98.0%，调处疑难复杂矛盾纠纷127件。开展“百姓说事点”创建活动，全区84个示范点共收集信息922件、受理纠纷552件、调解纠纷506件。四是健全经费保障机制。建立健全人民调解员补贴机制，实行“以案定补”制度（80元/件），将人民调解员工作补贴列入部门财政预算，足额保障人民调解工作的开展。

（五）扎实推进法律服务工作。2021年区司法局承担法律援助民生工程任务886件，截止10月15日共受理法律援助案件732件，完成率为82.61%，其中，刑事案件292件，民事案件439件，行政案件1件；办结430件，结案率为58.74%。解答来人来访法律咨询1151人次。组织广大律师深入民营企业开展“法治体检”活动，从依法经营和管理等方面进行问题梳理并提供法律意见，今年以来，实地走访民营企业40家，政策宣讲解读18场次，帮助梳理法律风险点28个，提出预防风险、解决纠纷的意见建议32条，有力的助推了我区法治化营商环境建设。

2022年工作计划

(一)全面推进依法治区工作。进一步建立完善全面依法治区工作制度，督促、指导立法、司法、执法、守法普法四个协调小组开展工作。大力加强法治政府建设，规范行政执法行为，建立健全“三项制度”工作协调机制，完善执法程序，加大执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训，进一步深化行政复议体制改革，继续做好行政复议与应诉工作。

（二）强化普法与依法治理工作。高位启动 “八五”普法规划和实施工作，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步增强全民法治观念，指导督促重点执法机关或单位结合自身实际，继续按照“一乡镇一主题”的总体思路，有序推进部门法主题法治广场建设。按时序进度推进“法律明白人”培养。强化对全区已命名民主法治示范村的动态管理。

（三）推进矛盾纠纷调处工作。一是健全完善三级人民调解组织网络，加强乡镇（街道）调委会和专业性、行业性调委会建设，同时建立矛盾纠纷信息采集、建立研判、预警、应急处置、联动联调“五位一体”工作机制,规范人民调解工作流程和档案台账。二是继续推进“百姓说事点”示范点建设工作，坚持发展新时代“枫桥经验”。三是进一步加强人民调解队伍建设。加强对人民调解员的培训，着力提高调解员的专业素质和调解技能。

（四）继续深化特殊人群管理。加强“智慧矫正中心”建设。明确时间表、路线图，分解任务，落实责任。同时积极争取财政部门支持，确保按时按质完成项目建设任务。按照《社区矫正法》《安徽省社区矫正对象分期分级分类管理教育办法》规定，严格落实走访、报到、请销假、考核奖惩等日常监管制度，确保社区矫正各项活动规范化、智能化、专业化开展。继续抓好刑满释放人员安置帮教工作。通过举办职业技能培训的方式为刑释解教人员提供就业帮助。

（五）常态化机制化开展扫黑除恶斗争。将扫黑除恶斗争与司法行政相关业务工作相互融合，在总结以往成效的基础上，持续做好涉黑涉恶矫正人员管理和线索摸排工作，建立和完善律师接案审查制度、办理扫黑除恶请示报告等制度，多渠道及形式持续开展扫黑除恶宣传工作。